Управление Пенсионного фонда Украины

в городе Белгороде-Днестровском и

Белгород-Днестровском районе

Каждый гражданин Украины еще с 2004 года имеет возможность получать 2 пенсии - с первого (солидарная система) и третьего (негосударственное пенсионное обеспечение) уровня Пенсионной системы. Со временем для молодёжи добавится еще второй (накопительная система)государственный уровень обязательного пенсионного страхования.

Законопроект (который находится на рассмотрении в Верховной Раде) о реализации второго уровня пенсионной реформы предполагает введение персонального накопительного счета для тех, кто в будущем выйдет на пенсию. Подобный подход обеспечит равноправие для будущих пенсионеров -  тот, кто зарабатывает больше, в итоге будет иметь на карточке большую сумму денег. Сегодняшние реалии таковы, что эта разница сводится к минимуму, несмотря на то, что работодатель платит за работника с высоким заработком больший единый социальный взнос в размере 37% от размера начисленной зарплаты. Сейчас эта сумма поступает в так сказать «общий котел» Пенсионного фонда.

Как предписывает действующий закон о пенсиях, введение второго уровня пенсионной реформы возможно только, если в Пенсионном фонде не будет дефицита, а на данный момент наблюдается обратная ситуация. Автор проекта Сергей Горохов предлагает ввести равноправие для всех будущих пенсионеров, для чего в действующий закон о пенсиях предполагается внесение трех изменений. Во-первых, чтобы компенсировать падение доходов Пенсионного фонда и перекрыть выплаты «теневых» зарплат нужно снизить размер единого социального взноса до 20%. Во-вторых, нужна отмена возрастного ценза, а в-третьих, в 2014 году собственно нужно ввести персональные счета. Единый социальный взнос будет поделен на две части. Большая его часть будет уходить, как и ранее в «общий котел», а меньшая (до 5%) – поступать на личный счет работника, который будет открыт в негосударственном Пенсионном фонде.

По мнению экспертов, введение второго уровня пенсионной реформы требуется как можно быстрее, количество пенсионеров неуклонно растет, причем это касается только тех работников, которым сейчас 35-40 лет. Люди более старшего возраста, получат свои пенсии по уже существующей схеме. Это повлечет за собой дефицит Пенсионного фонда, который предполагается погашать бюджетными средствами. Соответственно негосударственные пенсионные фонды должны быть надежными, и их деятельность должна вестись под жестким контролем со стороны государства.

Но есть также ряд проблем, которые прежде необходимо решить. Во-первых, отсутствуют расчеты, которые бы показали, как именно предполагается перекрывать более чем двукратное падение поступлений в Пенсионный фонд, выводом зарплат из тени. Во-вторых, единый социальный взнос по-прежнему остается слишком высоким. Чтобы зарплаты могли выйти из тени он должен быть равен 15%. А введение личных накопительных счетов возможно только по прошествии минимум двух лет после снижения единого социального взноса.

Итак, введение второго уровня пенсионной реформы необходимо и рационально. Несмотря на реалии сегодняшнего дня, без решения данного вопроса малоперспективно дальнейшее стабильное и полноценное обеспечение, все растущего количества, наших пенсионеров. Ведь безбедное и полноценное обеспечение человека, имеющего достойный трудовой стаж, это одна из важнейших задач нашего Государства.