Законопроектом “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запровадження накопичувальної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування та єдиних принципів нарахування пенсій ” №2767, передбачені заходи з удосконалення та реформування солідарної складової пенсійної системи, спрямовані на збалансування видатків Пенсійного фонду, досягнення бездефіцитності його бюджету та уніфікації норм пенсійного законодавства.

Так, передбачається уніфікувати визначення розмірів всіх надбавок, підвищень та доплат до пенсій в одному законі, зокрема, надбавок і підвищень ветеранам війни, репресованим особам, жертвам нацизму, дітям війни, учасникам ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС тощо.

Звільнення солідарної системи від невластивих видатків. Пенсійним фондом України за рахунок власних коштів фінансуються також виплати, які суперечать принципам пенсійного страхування, зокрема: різниці між розміром пенсії, призначеної з урахуванням стажу та заробітної плати відповідно до статті 27 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» і мінімальним розміром пенсії, який встановлюється на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; пенсій за вислугу років, які призначені відповідно до вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення»; втрат за працюючих інвалідів на підприємствах УТОГ і УТОС тощо. Фінансування зазначених виплат пропонується здійснювати за рахунок коштів Державного бюджету України.

«Замороження» показника середньої заробітної плати по Україні за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, на рівні показника за 2012, 2013, 2014 роки, для всіх пенсій, які будуть призначатися в наступних роках.

На даний час пенсії призначаються з урахуванням показника середньої заробітної плати за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії.

Законопроектом визначено право на пенсію по інвалідності або у зв’язку з втратою годувальника для всіх інвалідів або членів сім’ї померлого, незалежно від причини інвалідності або причини смерті годувальника.

На сьогодні відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» призначаються тільки пенсії по інвалідності внаслідок загального захворювання (каліцтва не пов’язаного з роботою) та інвалідності з дитинства. Пенсії по інвалідності внаслідок трудового каліцтва або професійного захворювання та пенсії у зв’язку з втратою годувальника з цих причин призначаються відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» в розмірі прожиткового мінімуму.

Відповідно до запропонованих змін буде забезпечено проведення перерахунків раніше призначених пенсій по інвалідності і у зв’язку з втратою годувальника внаслідок зазначених причин, що дозволить підвищити рівень пенсійного забезпечення цих категорій пенсіонерів.

Вирішується до цього часу неврегульоване на законодавчому рівні питання виплати пенсій громадянам у разі виїзду за кордон до держав, з якими Україною не укладено міжнародного договору у сфері пенсійного забезпечення. Пропонується виплату пенсії здійснювати у розмірі, обчисленому відповідно до статей 27 та 28 Закону, у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Виключається норма статті 24 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» відповідно до якої час перебування на інвалідності у зв’язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням зараховується до страхового стажу для призначення пенсії за віком.

Надається право органам Пенсійного фонду України проводити перевірки достовірності документів, виданих для призначення пенсій та зазначених у них відомостей. На такі перевірки законодавство про здійснення контролю у сфері господарської діяльності не поширюватиметься.

Норми нового Закону не поширюватимуться на осіб, які мають право на призначенні і виплату пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Даниленко Н.О.

заступник начальника управління ПФУ в

м. Білгороді-Дністровському та

Білгород-Дністровському районі