Відповідно до програми діяльності міського голови Віталія Граждана, фінансово-господарська діяльність всіх комунальних підприємств та установ міста Білгорода-Дністровського буде перевірена спеціалістами відділу внутрішнього аудиту міської ради, а результати перевірок доведені до відома громади.

Саме з цією метою, за ініціативи В. Граждана, у 2021 році в структурі міської ради було передбачено створення відділу внутрішнього аудиту у складі двох посадовців, замість дев`яти cкорочених. Вже в березні працівники відділу приступили до проведення першої ревізії комунального підприємства.

27 травня в ході пленарного засідання сесії Білгород-Дністровської міської ради начальник відділу внутрішнього аудиту Станіслав Котелевський доповів про результати ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності КП «Білгород-Дністровськводоканал» за період з січня 2018 по березнь 2021 року включно.

І. Загальний результат ревізії

За результатами ревізії встановлено порушень, що призвели до збитків підприємства на загальну суму 2 мільйони 686,48 тисяч гривень, фактів використання коштів всупереч призначень, затверджених інвестиційною програмою, на загальну суму 303,6 тисяч гривень та неефективне використання коштів міського бюджету та комунального підприємства на суму 2 мільйони 042,57 тисяч гривень.

В підсумку – порушення фінансово-господарської діяльності на загальну суму, що перевищила 5 мільйонів гривень.

ІІ. Реконструкція КНС №2 по вулиці Кишинівській

Ревізією встановлено завищення вартості виконаних будівельних робіт на загальну суму 1 млн. 412,95 тис. грн, які віконувались підрядною організацією ПП «ЕВРОТРАНССТРОЙ», в тому числі:

- через відсутність підтверджуючих документів на здійснення підрядником витрат на суму 308,61 тис. грн,

- через прийняття робіт не передбачених Проєктом реконструкції на суму 569,06 тис. грн,

- через завищеня цін на матеріали та обладнання на суму 168,26 тис. грн.

та на 366,93 тис. грн не підтверджено обсягів за результатами контрольних обмірів виконаних робіт.

Слід зазначити, що на час завершення ревізії Підрядником не забезпечено виконання робіт, визначених Договором, на загальну суму 328 тисяч 950,48 грн., при тому, що Замовником вже прийнято та оплачено робіт на суму 4 мільйони 849 тисяч 413,46 грн., а до повного виконання договору залишок не використаних за Договором коштів складає лише 150 тисяч 586,53 гривень.

Ревізорами також встановлено, що у 2020 році, при відсутності будь-яких підтверджуючих документів незаконно списано бюджетних коштів на суму 198,32 тис. грн. за договором підряду з МП «Рудвас» начебто за виконання аварійних робіт самоплинного колектора по вул. Кишинівській.

Встановлена і недостача проєктно-кошторисної документації по об’єкту: «Реконструкції КНС №2, самопливного та напірного колекторів господарсько-побутової каналізації по вулиці Кишинівська в м. Білгород-Дністровському Одеської області (коригування) (3 черги)» на суму 347,0 тис. гривень.

IІІ. Виконання інвестиційних та бюджетних програм

Встановлено використання не за цільовим призначенням інвестиційних коштів у 2018-2020 роках на суму 303,6 тис. грн. та неефективне використання коштів, направлених для підвищення надійності роботи підприємства та економії електроенергії, визначених заходами інвестиційних програм у 2020 році на суму 993,82 тис. грн.

Так, частина з придбаних у 2018-2020 роках матеріальних цінностей до цього часу не встановлена. Це і лічильники води (92 211,0 грн.), закуплені у вересні 2020 року, і комплект системи аерації вартістю 405 900,00 грн., 10 шиберних затворів вартістю 215 652,00 грн., кабельна продукція, закуплена у жовтні 2019 року на суму 42 867,36 грн., та інші матеріальні цінності.

Внаслідок прийняття незаконних управлінських рішень і бездіяльності головного інженера та керівників КП щодо використання закупленого енергоефективного обладнання, підприємством втрачена можливість досягнення економічного ефекту (економії) на суму близько пів мільона гривень.

Встановлено неефективне використання бюджетних коштів, направлених на підтримку функціонування підприємства, визначених заходами бюджетних програм на 2018-2020 роки на суму 1 млн. 048,75 тис. гривень.

Для прикладу, бюджетною програмою було виділено кошти в сумі 181 тисяча гривень на ремонт артсвердловини №18-Г по вул. Гагаріна, які за договором 15 липня 2019 року оплачені ДП «Аква» НВФ «Тверія».

Проте вже 31 липня 2019 року комісією у складі головного інженера КП Махріна Я.С., директора ДП «Аква» НВФ «Тіверія» Каленського М.В. за участю начальника Білгород-Дністровського Управління ЖКГ Козубенка В.О. визначено, що в процесі відкачки свердловина «піскує», винос піску в свердловини припиняється при дебеті 4,5 м3/годину.

Таким чином, кошти бюджету розвитку міста на суму 181 тис. грн направлені на відновлення дієздатності артсвердловини №18-Г по вул. Гагаріна, використані без досягнення належного ефекту.

Крім того, закуплені у 2018-2020 роках за кошти спеціального фонду міського бюджету матеріальні цінності для забезпечення діяльності водопровідно-каналізаційного господарства міста на суму понад 867,75 тис. грн, в тому числі 22 лічильники води на суму 212,15 тис. грн, не використані та й досі знаходять на складі підприємства.

ІV. Кошти підприємства

Спеціалістами відділу внутрішнього аудиту встановлено, що через відсутність належного контролю за фактичним пробігом автотранспортних засобів підприємства та внаслідок списання палива на непрацюючий, у напіврозібраному стані автокран, було незаконно списано за період з 01 січня 2018 по 28 лютого 2021 року бензину та дизельного палива у кількості 18116,26 літрів за обліковими цінами підприємства на загальну суму 448,2 тис. гривень.

Встановлено, що на порушення вимог статутної діяльності підприємства, керівництвом укладались цивільно-правові договори на виконання робіт, які мають виконуватись штатними працівниками «Водоканалу», на що незаконно використано коштів підприємства на суму 209,03 тис. гривень.

За відсутності джерел покриття витрат фінансових ресурсів начальником КП «БДВК» Алімкіним В.В. прийнято рішення та здійснені витрати коштів і матеріальних ресурсів підприємства на будівництво та відновлення кюветів, розташованих по вулицям Кишинівська та Франко на загальну суму 70,98 тис. грн, чим нанесено збитків підприємству на вказану суму.

Зазначимо, що ревізяі підприємства, що призначена міським головою Віталієм Гражданом своїм розпорядженням від 15 березня 2021 (№49), перевіряла діяльність керівників підприємства, які були відповідальними за ведення фінансово-господарської діяльності за вказаний преіод, конкретно:

до 30 березня 2018 року - Дукач О.В.;

з 1 квітня 2018 року по 21 січня 2019 року - Ісламгалієв О.Г.;

з 5 грудня 2018 року по 04 квітня 2019 року - тво. начальника, головний інженер Махрін Я.С.;

з 04 квітня 2019 року по 11 грудня 2019 року - Галат І.В.;

з 11 грудня 2019 року по 27 грудня 2019 року - тво. начальника Махрін Я.С.;

з 28 грудня 2019 року по 08 лютого 2021 року - начальник Алімкін В.В.;

з 09 лютого 2021 року по 10 лютого 2021 року – тво. начальника, заступник начальника Мазуренко М.Б.;

з 10 лютого 2021 року - начальник Бондаренко О.В.

Перевірялась також діяльність головних бухгалтерів та виконуючих обов`язки головних бухгалтерів підприємства з цей же період.

Остаточне рішення по фактам порушень, що були виявлені в ході ревізії, будуть прийматися правоохоронними органами відповідно до чинного законодавства, куди й будуть направлені матеріали ревізії. Саме таке протокольне доручення було затверджено депутами на сесії.