День прав людини - міжнародне свято, що відзначається 10 грудня за пропозицією Генеральної асамблеї ООН, знаменуючи річницю ухвалення Асамблеєю Загальної декларації прав людини в 1948 році.
Соціальний захист людини - це система державних гарантій щодо забезпечення прав громадян на соціальну допомогу і підтримку у зв'язку з постійною та тимчасовою непрацездатністю, хворобою та в інших випадках, які передбачені законами України.
Основним нормативно-правовим актом, що встановлює право громадян на соціальний захист, є Конституція України.
Конституція України проголошує і закріплює право на соціальний захист громадян та визначає конкретні види соціального забезпечення. Зокрема, закріплюється право на забезпечення у старості, у разі повної або часткової втрати працездатності, при тимчасовій втраті працездатності, у разі втрати годувальника.
Суттєве значення у системі гарантій, передбачених Конституцією, має положення ч. 3 ст. 46, згідно з яким пенсії, інші види соціальних виплат та допомог, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.
Таким чином, конституційне право на соціальний захист включає право громадян на забезпечення їх у старості, зокрема, на пенсію за віком, по інвалідності, у зв’язку з втратою годувальника та інші її види, що призначаються у зв’язку з трудовою діяльністю і є однією з форм соціального захисту. Закріплюючи на конституційному рівні право на соціальний захист кожного громадянина, без будь-яких винятків, держава реалізує положення статті 24 Конституції України, відповідно до якої громадяни мають рівні конституційні права і не може бути обмежень за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місяця проживання, за мовними та іншими ознаками.
Кожний громадянин, який звертається до органів Пенсійного фонду України має право на шанобливе ставлення до себе з боку працівників органів Пенсійного фонду України; безперешкодно подавати заяви, скарги, пропозиції з питань, які стосуються пенсійного забезпечення; звертатись на особистий прийом до керівників структурних підрозділів Пенсійного фонду України за встановленими в цих органах графіками, оскаржувати рішення органів Пенсійного фонду України нижчого рівня до органів Фонду вищого рівня або в судовому порядку.
Для одержання необхідної інформації про своє пенсійне забезпечення громадяни мають право знайомитись у приміщеннях органів Пенсійного фонду України з матеріалами своєї пенсійної справи, з інформацією про себе, яка занесена до електронної бази даних органів Фонду; витребувати від працівників надання завірених у встановленому порядку копій документів, які є в пенсійній справі; вимагати надання копій розпоряджень про призначення (перерахунок) пенсії; знайомитись в органах Фонду з нормативно-правовими актами на підставі яких призначено пенсію, робити з них виписки та копії; отримувати будь-яку іншу інформацію про своє пенсійне забезпечення, яка відома органам Фонду.
При зверненні за призначенням пенсії громадяни мають право подавати заяви про призначення пенсії з необхідними документами у будь-який час після виникнення права на пенсію але не раніше чим за один місяць до виникнення такого права; надати документи, необхідні для призначення пенсії (які підтверджують стаж, заробіток, право на надбавки та підвищення) протягом 3-х місяців з дня подання заяви; одержувати розписку від органу Фонду з переліком прийнятих документів; вимагати від органів Фонду надання допомоги в отриманні чи перевірці підстав для видачі необхідних для призначення пенсії документів; отримати письмове повідомлення про призначення пенсії або про відмову в її призначенні з обґрунтуванням причин відмови; отримувати пенсійне посвідчення встановленого зразка.
Громадяни, яким вже призначена пенсія мають право обрати організацію, яка буде здійснювати виплату пенсії (поштові відділення або банківські установи); отримувати пенсію у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія; на виплату пенсії за 6 місяців наперед у разі виїзду на постійне місце проживання за кордон.
Реалізуючи своє право на звернення громадяни мають право звертатись до органів Фонду з пропозиціями, заявами та скаргами, одержувати вичерпні відповіді у строки, встановлені Законом України "Про звернення громадян"; вимагати розгляду звернень у своїй присутності та за участю посадових осіб органу Фонду, які приймають рішення за результатами розгляду звернення.
Громадяни з обмеженими фізичними можливостями мають право на безперешкодний доступ до приміщень органів Пенсійного фонду України, які мають бути обладнані необхідними для цього засобами; вимагати особистого прийому на дому, у разі, коли за станом здоров'я відсутня можливість прибути до органів Пенсійного фонду України.
Громадяни, які незадоволені рішенням органу Пенсійного фонду України мають право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду України вищого рівня; звертатись до суду зі скаргами на дії або бездіяльність органів Пенсійного фонду України, їх посадових та службових осіб; оскаржувати в апеляційному порядку рішення судів нижчого рівня; вимагати своєчасного та повного виконання рішень судів, які набрали законної сили.
Посадові та службові особи органів Пенсійного фонду України зобов’язані неухильно дотримуватись прав громадян при призначенні і виплаті пенсій, вживати заходи щодо попередження їх порушення; не допускати некоректного або зневажливого ставлення до громадян, які звертаються за призначенням (перерахунком) пенсії; надавати допомогу громадянам у витребуванні та оформленні необхідних для призначення пенсії документів; дотримуватись встановлених законодавством строків призначення (перерахунку) та виплати пенсій; письмово інформувати застрахованих осіб про набуття права на призначення пенсії і порядок її призначення, про призначення або відмову в призначенні пенсії, її розмір, порядок виплати, а також про можливість та умови переходу на інший вид пенсії та порядок оскарження рішень виконавчих органів Пенсійного фонду; попереджати пенсіонера в письмовій формі за місяць до закінчення строку, на який призначена пенсія, про дату та підстави припинення її виплати; проводити в установленому порядку прийом громадян, розглядати заяви, скарги, пропозиції у строки, визначені законодавством; надавати громадянам необхідну інформацію щодо стану їх пенсійного забезпечення; у разі порушення прав громадян при призначенні (перерахунку) або виплаті пенсій притягувати винних осіб до відповідальності згідно чинного законодавства.
О.А. Кобба - завідувач юридичного сектору
Білгород-Дністровського об'єднаного
управління Пенсійного фонду України Одеської області