Індексація – це механізм збільшення доходів з урахуванням інфляційних виплат.
Індексація грошових доходів населення відбувається тоді, коли величина індексу споживчих цін перевищує поріг інфляції - 101 %. Обчислює цей індекс та оприлюднює його Держстат України.
Статтею 2 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» та Порядком проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 (зі змінами), передбачено, що індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані в гривні на території України, які не мають разового характеру. До таких доходів належать, зокрема, пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень до пенсій, цільової грошової допомоги на прожиття, державної допомоги та компенсаційних виплат), щомісячне довічне грошове утримання, що виплачується замість пенсій.
В першу чергу індексуються пенсії непрацюючим пенсіонерам, та пенсіонерам, які займаються підприємницькою діяльністю.
Сума індексації визначається для кожного пенсіонера індивідуально, залежно від останнього місяця підвищення пенсій (такий місяць називається базовим).
Працюючим пенсіонерам, в першу чергу, індексується сума оплати праці. Індексація пенсії такій категорії провадиться після індексації суми оплати праці, на підставі виданої підприємством, установою, організацією де працює пенсіонер довідки, в якій зазначається розмір оплати праці, проіндексована її сума і сума індексації. При цьому, загальний дохід, який підлягає індексації, не повинен перевищувати прожитковий мінімум, встановлений для працездатної особи.
Таким чином, якщо пенсіонер отримує за місцем роботи заробітну плату, яка встановлена на рівні прожиткового мінімуму для працездатної особи і вище, його пенсія індексації не підлягає.
Індексації не підлягають пенсії, в складі яких наявні доплати, що проводяться за рахунок Державного бюджету, а саме:
доплата до прожиткового мінімуму;
доплата шахтарям;
щомісячна грошова допомога громадян з мінімальними доходами;
щомісячна цільова грошова допомога на прожиття інвалідам війни.
Законом України від 17.09.2015 № 704-VIII «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» збільшено з 1 вересня розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з 949 грн. до 1074 грн. У зв’язку зі зміною прожиткового мінімуму, проведено перерахунок складових пенсійної виплати, які визначаються від цієї величини. Перерахунок проведено незалежно від факту роботи, тобто як працюючим, так і непрацюючим пенсіонерам. Перераховано доплату за понаднормативний стаж (за кожний повний рік понад 25 (35) років для чоловіків та понад 20 (30) років для жінок розмір пенсії збільшується на 1% від розміру пенсії, обчисленої відповідно до статті 27 Закону, але не більше 1% від прожиткового мінімуму. Виходячи із прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, 1074 грн. збільшено наступні види виплат: мінімальна пенсія за віком, мінімальні пенсійні виплати інвалідам війни та учасникам бойових дій, мінімальна пенсійна виплата інвалідам ЧАЕС, мінімальна пенсія шахтарям, мінімальна пенсія військових пенсіонерів, пенсія за особливі заслуги перед Україною, підвищення ветеранам війни та членам їх сімей, підвищення жертвам нацистських переслідувань, надбавка донорам, державна соціальна допомога на догляд інвалідам війни.
Після перерахунку у більшості пенсіонерів вересень поточного року став базовим місяцем для обчислення індексації. В грудні місяці 2015 р. перераховані пенсії інвалідам III групи з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, сум індексації та інших доплат, встановлених законодавством, крім пенсій за особливі заслуги перед Україною.
З 1 травня 2016 року, згідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» від 25 грудня 2015 року № 928-VIII, передбачено збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність до 1130 грн.
У зв’язку зі зміною прожиткового мінімуму, буде проведено перерахунок складових пенсійної виплати, які визначаються від цієї величини. Тому у деяких пенсіонерів травень 2016 року стане базовим місяцем для обчислення індексації.
Удуденко Н.В. – головний спеціаліст сектору персоналу та організаційно -інформаційної роботи
Білгород - Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області