22.06.2017 р. до Верховної ради України внесено законопроект “Про внесення змін до деяких законів України щодо підвищення пенсій” №6614. Законопроект пропонує внести зміни до 32 законодавчих актів. Закон має набрати чинності з 01.10.2017 р. - частково, а з 01.01.2018 р. – в повному обсязі. Основними змінами, які в основному впливатимуть на розміри пенсій є:

1) пропонується провести перерахунок раніше призначених пенсій з 01.10.2017 року із використанням середньомісячної заробітної плати для обчислення пенсії за 2014-2016 р.р. в розмірі 3764,40 грн., при цьому вартість одного року стажу , що застосовується для обчислення пенсії буде знижено з 1,35% до 1%. Також буде змінено показник прожиткового мінімуму для непрацездатних громадян з 1312,00 грн. до 1373,00 грн. з 01.10.2017 р., який використовується при визначенні мінімального розміру пенсії для громадян, які мають стаж 20 років для жінок, 25 років для чоловіків, якщо пенсії їм була призначена до 01.10.2011 р., та 30 років для жінок, 35 років для чоловіків якщо пенсії їм була призначена після 01.10.2011 р., визначення доплати за понаднормативний стаж, перерахунок надбавок та підвищень, які залежать від даної величини.

2) запроваджуються різні правила призначення пенсій за віком на перехідний період з 2017-2019 р.р.:2017 р. – пенсії призначатимуться із застосуванням середньої заробітної плати за за 2014-2016 р.р. в розмірі 3764,40 грн. та вартості одного року стажу – 1,35%, у 2018 році пенсії призначатимуться із застосуванням середньої заробітної плати з 2016-2017 р.р. та вартості одного року стажу – 1%, починаючи з 2019 р. пенсії призначатимуться із застосуванням середньої заробітної плати за останні 3роки та вартості одного року стажу – 1%;

3) запроваджується “гнучкий коридор” пенсійного віку для призначення пенсій: за наявності стажу 25 років на 01.01.2018 р. пенсію призначатимуть у віці 60 років. Діапазон необхідного стажу для даного виду пенсії буде збільшуватись на 12 місяців щороку до досягнення 35 років у 2028 році; за наявності стажу на 01.01.2018 р. від 15 років до 25 років право на пенсію настане у віці 63 років. Діапазон необхідного стажу для даного виду пенсії буде збільшуватись на 12 місяців щороку до досягнення діапазону від 25років 35 років у 2028 році; за наявності стажу на 01.01.2019 р.- 15 років, але не менше ніж 16 років, що давали б право виходу на пенсію в 63 роки, пенсію призначатимуть у 65 років. Діапазон необхідного стажу пенсії буде збільшуватись на 1 рік щороку, тобто з 2028 р. пенсії призначатимуть у 65 років особам, які матимуть 15-25 років стажу. Особам, які не матимуть 15 років стажу, призначатимуть державну соціальну допомогу при досягненні ними 65 років. В період з 01.01.2018 р. по 31.12.2002 р. тимчасово призначатимуть державну соціальну допомогу особам, які досягли встановленого пенсійного віку, мають страховий стаж не менше 15 років, але не набули права на пенсійну виплату - на період до придбання права на пенсію за віком, в порядку встановленому Кабінетом Міністрів України

4) запропоновано відновити з 01.10.2017 року виплату пенсії працюючим пенсіонерам в повному розмірі;

5) надається можливість “купити” до 24 місяців стажу, при цьому при купівлі до 12 місяців мінімальний страховий внесок збільшувати до коефіцієнту 2, а при купівлі від 13 до 24 місяців збільшувати до коефіцієнту 1,5. Тривалість купленого стажу буде враховуватись виключно для визначення права на пенсію, для обчислення розміру пенсії куплений стаж не враховуватиметься;

6) відміняються призначення пенсії за вислугу років (за певним винятком, зокрема для осіб які мають необхідну вислугу років станом на 01.10.2017 р.);

7) спеціальні пенсії в автоматичному режимі переводитимуться на пенсії на загальних умовах, якщо розмір такої пенсії буде вищим. На перехідний період зберегти право на спеціальні пенсії для осіб, які набули необхідного стажу станом на 01.05.2016 р.

Запропоновані урядом зміни – це лише окремий шлях до фінансової стабільності, збалансованості, стійкості та соціальної справедливості пенсійної системи, адже проблему пенсійного забезпечення неможливо вирішити в рамках реформування тільки солідарної системи – необхідно проводити більш активну політику в галузі зайнятості та ефективну економічну політику, яка дає швидке зростання ВВП для забезпечення подолання бідності та забезпечення гідного рівня життя у похилому віці.

Начальник відділу з питань призначення,

перерахунку та виплати пенсій О.А. Руденко