Згідно частини 1 статті 40 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV від 09.07.2003р.(далі - Закон), для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 1 січня 2016 року або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв.
У разі якщо страховий стаж становить менший період, враховується заробітна плата (дохід) за фактичний страховий стаж.
За вибором особи, яка звернулася за призначенням пенсії, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключаються періоди до 60 календарних місяців страхового стажу, з урахуванням будь-яких періодів незалежно від перерв, що включаються до страхового стажу, та будь-якого періоду страхового стажу підряд за умови, що зазначені періоди в сумі складають не більш як 10 % тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі. Додатково за бажанням особи можуть бути виключені періоди строкової військової служби, навчання, догляду за інвалідом I групи або дитиною-інвалідом віком до 16 років, за пенсіонером, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, за період з 1 липня 2000 року до 1 січня 2005 року, а також періоди, коли особа підлягала загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню відповідно до пунктів 8, 13 і 14 статті 11 Закону.
Заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, а за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку відомостей (далі - СПОВ) .
Отже, у всіх випадках, коли страховий стаж після 01.07.2000року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії враховується заробітна плата згідно з довідкою за 60 календарних місяців страхового стажу підряд, до 1 липня 2000 року Розглянемо деякі питання визначення заробітної плати під час призначення пенсії на прикладах:
1. Особа у 2016 році звертається за призначенням пенсії. Право на пенсію має, також, з 2016 року.
Пенсія обчислюється із заробітної плати винятково за даними СПОВ за період страхового стажу, набутого після 01.07.2000 р.
2. Особа звертається за призначенням пенсії у січні, пенсійного віку досягла у грудні 2015 року. Право на пенсію має з 2015 року.
Оскільки застосовується законодавство, чинне на час звернення особи за призначенням пенсії, то такій особі пенсія обчислюється лише із заробітної плати за даними СПОВ.
3. Особа звернулася за призначенням пенсії за місяць до досягнення пенсійного віку - в грудні 2015 року. Пенсійного віку досягла у січні 2016-го.
Підстав для врахування заробітної плати за 60 календарних місяців роботи підряд до липня 2000 року немає, оскільки в рамках законодавства, чинного у 2015 році, права на пенсію така особа не мала.
Звертаємо увагу, що усім особам, у яких виникає право на призначення пенсії, починаючи з січня 2016 року, а вони звернулися за призначенням у грудні 2015-го, під час розрахунку розміру пенсії, яка виплачуватиметься, заробітна плата за 60 календарних місяців роботи підряд до липня 2000року не враховується.Тобто, застосовується законодавство, чинне на дату виникнення права на пенсію.
4. Під час подачі заяви на призначення пенсії у 2015 році довідка про заробітну плату була зазначена як «недостаючий» документ. Довідку донесено в межах тримісячного терміну, але цей термін уже припадає на 2016 рік.
За таких умов, довідка про заробітну плату після проведення перерахунку обов'язково враховується, оскільки право її донести було надано в рамках законодавства, чинного до 1 січня 2016 року.
У тих випадках, коли заява на призначення пенсії була подана до 1 січня 2016 року, органи Пенсійного фонду повинні перевірити довідку про заробітну плату за 60 місяців. Якщо за результатами перевірки суми заробітної плати не були підтверджені, а, натомість, видається зовсім інша довідка, у якій суми змінені, - така довідка про заробітну плату для обчислення пенсії не враховується.
Розглянемо, також, деякі питання визначення заробітної плати при переведенні пенсії з виду на вид на наступних прикладах:
1. Особа звернулася за переведенням з пенсії за віком на пенсію у зв 'язку з втратою годувальника за матеріалами пенсійної справи.
Якщо за матеріалами пенсійної справи заробітна плата була обчислена з урахуванням заробітку за 60 місяців та даних системи персоніфікованого обліку, або якщо годувальнику пенсія виплачувалася навіть із зарплати за 24 місяці (годувальник отримував пенсію, обчислену відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»), то в цій ситуації пенсія у зв'язку з втратою годувальника розраховується на підставі матеріалів, що знаходяться у пенсійній справі померлого годувальника. При цьому, тривалість страхового стажу та величина заробітної плати залишаються незмінними.
2. Особа, яка отримує пенсію по інвалідності після 1 січня 2016 року, вперше звертається за переведенням на пенсію за віком з додаванням страхового стажу не менше 24 місяців. У цьому випадку розрахунок пенсії проводять із заробітної плати за даними СПОВ, а заробітна плата за 60 календарних місяців роботи підряд до липня 2000 року не враховується. За умови доцільності, пенсіонеру розмір пенсії за віком може бути обчислено з урахуванням заробітної плати за матеріалами пенсійної справи.
3. Помер пенсіонер і утриманцю призначається пенсія у зв'язку з втратою годувальника. Органи Пенсійного фонду перевірили достовірність даних у довідці про заробітну плату, з якої була призначена пенсія померлого пенсіонера, та виявили помилки. Як наслідок, у 2016 році видана інша довідка про зарплату за такий самий період.
За таких умов, під час переведення пенсії з виду на вид, довідка про заробітну плату буде врахована, як за матеріалами пенсійної справи, оскільки фактично, за викладених умов, виправляються помилки, допущені свого часу.
Зветраємо увагу, що у тих випадках, коли особа у період, починаючи з 01.01.2016 р., звертається за переведенням пенсії з виду на вид за матеріалами пенсійної справи, а під час перевірки довідки про заробітну плату органами Фонду були виявлені помилки, нова довідка (уточнювальна) про заробітну плату враховується лише у разі, якщо містить дані винятково за ті самі 60 місяців роботи, вказані у попередній довідці. Зміна періоду 60 місяців не допускається.
Розглянемо деякі приклади визначення заробітної плати під час перерахунків пенсій:
1. Особа звертається за перерахунком пенсії відповідно до частини 4 статті 42 Закону після 1 січня 2016 року. На час перерахунку, розмір її пенсії обчислено з урахуванням заробітку за 60 місяців та за даними СПОВ.
У цьому разі, особі можна запропонувати два варіанти перерахунку. Якщо під час перерахунку буде враховано лише стаж, заробітна плата залишиться незмінною: за 60 календарних місяців до 01.07.2000р. та за даними СПОВ. Якщо ж буде враховано стаж та заробітну плату, то заробітна плата має обчислюватися без урахування п'ятирічки.
Необхідно звернути увагу, що під час будь-яких перерахунків пенсій, які не передбачають внесення змін у заробітну плату, заробітна плата залишається незмінною. Наприклад: встановлення до пенсій доплат, надбавок, підвищень, опрацювання заяв про працевлаштування та звільнення з роботи.
2. Особа звернулася за перерахунком пенсії відповідно до частини 4 статті 42 Закону після 16 грудня 2015 року.
У цьому разі застосовується норма закону, чинна на час звернення, тобто норма закону, у якій було передбачено, що за бажанням особи заробітна плата може бути врахована за 60 календарних місяців до 01.07.2000р. та за даними СПОВ. 1 січня 2016 року - це дата, визначена законодавством, з якої починається виплата перерахованого розміру пенсії.
Звертаємо увагу, що особам, чиї заяви на перерахунок були подані після 16 грудня 2015 року, пенсія з 1 січня 2016 року може бути обчислена з урахуванням 60 календарних місяців до 01.07.2000р. та за даними СПОВ.
3. Пенсія за віком була призначена у 2001 році із заробітку за 24 місяці. Пенсіонер після 01.01.2004р. не працював і звертається після 01.01.2016р. вперше за перерахунком пенсії відповідно до норм статті 43 Закону, тобто, на підставі довідки про заробітну плату за 60 місяців до липня 2000 року та за даними персоніфікованого обліку, з липня 2000-го по 31.12.2003р.
За викладених умов, якщо після 01.07.2000р. страховий стаж становить менше 60 місяців, то для обчислення пенсії враховується заробітна плата за період 60 місяців до 01.07.2000р. та за період з 01.07.2000р. по 31.12.2003р. Водночас, якщо страховий стаж особи, яка звертається за таким перерахунком з 01.07.2000р. складає 60 місяців і більше, пенсіонер не має права на перерахунок пенсії з урахуванням заробітної плати за 60 календарних місяців та за даними системи персоніфікованого обліку.
Удуденко Н.В. – головний спеціаліст сектору персоналу та організаційно -інформаційної роботи
Білгород - Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України