Ежегодно 7 декабря в Украине отмечается День местного самоуправления. Именно в этот день в 1990 году был принят практически первый в нашей новой истории закон о местном  самоуправлении.

Сегодня мы с уверенностью можем сказать, что развитие местного самоуправления это не только основа цивилизованного демократического государства, но и школа народовластия, демократии, это важнейшее условие существования гражданского общества в Украине.

Правовой базис института местного самоуправления, основы организации его деятельности четко обозначил Закон «О местном самоуправлении в Украине», принятый в 1997 году.

Ратификация Верховным Советом Украины 15 июля 1997 года Европейской Хартии местного самоуправления, стала фактом международного признания необратимости демократических преобразований в Украине, дальнейшего становления института местного самоуправления в нашей стране.

Вместе с тем следует отметить, что в условиях сегодняшнего дня существующая система местного самоуправления далека от совершенства. За  годы независимости нашего государства решить в одночасье весь спектр проблем, связанных с развитием местного самоуправления, практически невозможно. Еще не одно десятилетие уйдет на то, чтобы демократическая власть  в каждом селе, поселке и городе соответствовала всем чаяниям и надеждам жителей громады.

Нам еще предстоит совместными усилиями сформировать  систему местной власти,  способную конструктивно решать насущные проблемы, стоящие перед громадой. Горожане  должны  непосредственно иметь возможность учувствовать в управлении жизнью города, в решениях вопросов, связанных с его будущим и  в воочию убеждаться, что образование, культура, здравоохранение, коммунальные службы, правоохранительные органы, приблизились к ним и стали работать эффективнее.

Тем не менее определенный подвижки в этом вопросе есть уже сегодня.

Выполняя программу создания и развития ОСМД на территории города, сеть обществ совладельцев многоквартирных домов в городе неукоснительно растет. Сегодня более 40% жилищного фонда города находится в управлении ОСМД.  Эта работа будет продолжатся и в дальнейшем.

ОСМД – все больше участвуют в жизни города. Стали систематическими встречи руководства города с председателями ОСМД.

В ходе таких встреч активно обсуждаются актуальные вопросы работы коммунальных служб и перспективы развития и благоустройства придомовой территории. Уверен, именно ОСМД станет базисом  для  активного участия горожан во всех без исключения  вопросов жизнедеятельности города. Станет – школой самоуправления территориями города.

Необходимо отметить и появление в Белгороде-Днестровском первых органов самоорганизации населения, среди которых Комитет микрорайона «Голубой огонек» по улице Лесной и квартальный комитет «Треугольник» по улице Приморской.

Эти первые ростки самоорганизации населения призваны в первую очередь, решать локальные вопросы благоустройства, на территории своих микрорайонов.   Сегодня это уже реальность. 

Сегодня же решение большинства вопросов по жизнеобеспечению города осложняется существующими финансово-экономическими  проблемами. Львиная доля городского бюджета идет на финансирование социальной сферы -  здравоохранения, образования, культуры, то есть на выполнение функций государственной власти.

В этих условиях  мы тратим    почти все бюджетные средства на делегированные полномочия, выполнение которых в полной мере должно обеспечивать государство. А местный бюджет должен формироваться снизу, на местах. Только тогда он будет бюджетом развития территориальной громады.

И, тем не менее, несмотря ни на какие трудности, сегодня Белгород-Днестровский городской совет и его исполнительный комитет, даже в таких непростых условиях провел, считаю, немало  новых проектов, в городе заложивших основы для будущего развития города.

Основой местного самоуправления я считаю, прежде всего открытость в работе всех органов местной власти и эффективное  взаимодействие с средствами массовой информации города.  С этой цель нами приняты условия аккредитации СМИ при городском совете. Представители всех городских  СМИ, сегодня,  присутствуют на всех заседаниях исполкома и на сессиях городского совета, на всех мероприятиях города. Еженедельно в городском совета проводятся брифинги и пресс-конференции.   Городская власть стала более открытой и прозрачной.

Городской интернет-портал со следующего года станет  главным информационным ресурсом города. С его помощью мы  уже сейчас получили обратную связь от горожан.  Сегодня можно подать свои предложения и  дать комментарии по различным вопросам на интернет -странице (блоге)  городского головы. 

Подходит к своему завершению 2009 год. Год напряженной совместной работы депутатского корпуса, исполнительного комитета, управлений и отделов городского совета, коммунальных предприятий города. Год, который завершает работу депутатов Белгород-Днестровского городского совета  пятого созыва. А значит подходит время подводить итоги: закрепить успехи, осмыслить причины недоработок и наметить пути их устранения.

В современных условиях успешное функционирование местного самоуправления в значительной мере зависит от четкого определения городским советом приоритетов своей деятельности, формирования соответствующей внутренней политики.

Несмотря на разразившийся в стране финансово-экономический кризис  и всеобщий спад экономики в 2008 и 2009 году нам удалось достичь определенных успехов.

Благодаря разработанному Стратегическому плану экономического и социального развития города Белгорода-Днестровского на период до 2017 года,  реализованы проекты, которые уже в ближайшие годы позволят нашему городу стать в один ряд с успешными городами Украины.

Что я имею в виду. Только благодаря наличию такого плана мы  смогли привлечь  значительные суммы капиталовложений в инфраструктуру города.  Провести реконструкцию тепловых сетей. Сделать систему теплообеспечения города менее затратной и  более эффективной.

Руководствуясь Стратегическим планом удалось решить вопрос функционирования системы общественного транспорта, решить  вопрос перевозки льготного контингента. Сегодня ведутся работы по установке  автобусных остановок.

Благодаря планово-проектному подходу к решению насущных проблем города нам удалось стать участниками ряда государственных программ.  Уже в этом году, при поддержке Кабинета Министров Украины  и государственной ипотечной компании, завершено строительство 223 квартирного дома по улице Пирогова.  Подобное сотрудничество продолжится и в следующем 2010 году и  даст возможность городу  решать вопросы жилищного строительства.  Возведен целый ряд торговых комплексов, проведены ремонтные дорожные  работы.

Впервые за несколько десятилетий мы приступили к капитальному ремонту городского Центра культуры и досуга (бывший ДК им. Шевченко).  Выполняя стратегию развития года уже в 2010 году запланировано выполнение ряда программ по реконструкции системы водоснабжения и водоотведения при поддержке государства.  Уверен - нам это удастся.

Актуальными вопросами остаются ремонт дорожного покрытия на улицах города и санитарная очистка города.

Сейчас уже завершаются переговоры по участию иностранного инвестора в вывозе твердых бытовых отходов. Проект предусматривает решения данного  вопроса  на европейском уровне.

Отдельно хочу остановится на вопросах развития туристической отрасли. В Стратегическом плане города указано: «Белгород-Днестровский – туристический и культурный центр Юга Украины, город с развитой перерабатывающей     промышленностью и морехозяйственным комплексом, комфортным проживанием  граждан, открытой властью и активной громадой».  Именно исходя их этого тезиса  начиная с 2007 года  город приступил к реализации проектов направленных на повышение и развитие своего туристического потенциала.  Среди которых: проведение целого ряда туристических фестивалей, соревнований национального и международного уровня. И сегодня это дает первые плоды.  Город стал участником  национальных и европейских туристических проектов.   Принимаются меры по созданию  в городе государственного историко-архитектурного заповедника.    

Кроме государственных программ, городским советом приняты и успешно реализовываются городские социальные программы по предоставлению целого ряда льгот и социальной защите  малообеспеченных слоев населения, инвалидов, ветеранов войны и труда.

Продолжается работа по укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения, ремонту помещений отделений городской больницы.

Развитие местного самоуправления – вопрос сложный и многоплановый, решение которого должно обеспечиваться всесторонне.    Такой подход делает деятельность городского совета и его исполнительного комитета еще более прозрачной, обеспечивает поддержку в реализации задач, стоящих перед нами.

В заключении хочу еще раз поздравить всех депутатов, сотрудников структурных подразделений городского совета и его исполнительного комитета, всех жителей города с Днем местного самоуправления и поблагодарить за результативную и добросовестную работу.

Пусть этот день станет для всех нас объединяющим импульсом в общем стремлении сделать наш город еще более красивым, а его жителей – счастливыми и богатыми.